13版 - 重庆:城市更新提质 山城焕新蝶变

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二是推动科技创新和产业创新深度融合。建设北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区国际科技创新中心。强化企业主导的产学研用协同攻关,支持科技领军企业牵头组建创新联合体,提高企业承担国家重大科技项目比例,深化大中小企业协同参与的融通创新。优化国家级科技创新平台基地布局,推进国家新兴产业创新中心、国家产业技术工程化中心优化重组和布局建设。系统推进概念验证、中试平台等建设,打造具有代表性的重大应用场景,推动重大科研成果示范应用。完善新兴领域知识产权保护制度。培育一批高水平科技型企业孵化器和技术转移机构,加强技术经理人队伍建设。创新科技金融服务,壮大领军创业投资机构和科技领军企业。优化实施科技创新和技术改造再贷款政策。常态化实施上市融资、并购重组“绿色通道”机制。

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综合多方信息来看,强化统筹协调的科技任务部署机制,健全国家重大科技决策咨询制度。完善中央财政科技经费分配和管理使用机制,健全重大科技任务央地投入共担机制,提高投入绩效。扩大财政科研项目经费“包干制”范围,赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权。强化科技基础条件自主保障,统筹科技创新平台基地建设,体系化布局建设重大科技基础设施,加强高端科研仪器、科技期刊、科学数据等条件建设,强化资源开放共享。完善区域创新体系,强化国际科技创新中心策源功能,布局建设区域科技创新中心和产业科技创新高地,增强综合性国家科学中心创新资源集群效应,完善央地联动、区域协同的创新机制。(见专栏9)

从长远视角审视,三是新兴产业等新动能蓬勃发展。推进集成电路技术创新,集成电路产量增长10.9%,出口量、出口额分别增长17.4%、27.4%。规模以上计算机、通信和其他电子设备制造业增加值增长10.6%。工业机器人产量达77.3万套、增长28.0%。全链条支持创新药高质量发展,引导生物医药和医疗器械差异化研发,获批创新药数量增长至76款。健全低空经济发展规则规制和安全监管体系,实名登记无人机数量增长56.6%。加强低空装备关键技术攻关,因地制宜拓展农林作业、巡检应用、城市治理、低空物流等应用场景,无人机年飞行时长达4530万小时。C919和C909飞机累计交付超过200架。低轨卫星互联网星座启动密集组网发射,海南商业航天发射场初步形成常态化发射能力。北斗产业规模保持较快增长,重点行业领域基本实现北斗应用全覆盖。全球首个极地规模化新能源系统落地南极秦岭站。实施氢能、储能、新一代电池等产业创新工程和核聚变加速突破行动,加快布局量子信息、生物制造、脑机接口、原子级制造等产业。国家创业投资引导基金启动运行,设立京津冀、长三角、粤港澳3只区域基金,在人工智能、生物医药、未来能源等领域投资一批子基金和直投项目。出台加快场景培育开放和新场景大规模应用的政策措施。

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